Reunião de Genebra visa chegar a um projeto de acordo sobre restrição de explosivos após bombardeios na Ucrânia
Sessenta países se reunirão em Genebra a partir de quarta-feira para discutir restrições ao uso de bombas pesadas em áreas urbanas após intensos combates na Ucrânia , que se acredita terem matado e ferido milhares em cidades como Mariupol.
A conferência de três dias, apoiada pelo secretário-geral da ONU, visa produzir um projeto de acordo internacional para restringir o uso de bombardeios indiscriminados em cidades, que as estatísticas mostram que leva à morte de civis.
Análise publicada na terça-feira mostra que quando bombas explodiram nas cidades em 2021, 89% das pessoas mortas ou feridas eram civis – descrito como um “dano previsível” por um dos autores do relatório, Iain Overton, da instituição de caridade Action on Armed Violence (AOAV).
Os números globais não incluem o conflito na Ucrânia, mas espera-se que o padrão seja semelhante para 2022. Os números iniciais registrados pela AOAV na Ucrânia contaram 1.411 vítimas civis, o que é quase certamente uma subestimação, 96% das quais ocorreram em áreas urbanas áreas.
As forças russas tentaram capturar a cidade portuária de Mariupol, no sul, usando bombardeios pesados, com um teatro abrigando civis e uma maternidade atingida no mês passado. A Ucrânia estimou que 5.000 civis foram mortos na cidade, mas isso não é possível verificar.
Laura Boillot, coordenadora da Rede Internacional de Armas Explosivas, um grupo de pressão, disse: “Quando armas explosivas com efeitos de área ampla são usadas em áreas povoadas entre civis e infraestrutura, são os civis que sofrem mais.
“Vimos o uso extensivo de sistemas de armas explosivas pesadas, como mísseis não guiados e lançadores de foguetes de vários canos nas principais cidades da Ucrânia, como Kiev e Mariupol. Essas armas impactam uma ampla área com explosão e fragmentação e são propensas a imprecisões.”
Aqueles que assistem às negociações desta semana esperam que os combates na Ucrânia dêem ímpeto aos envolvidos para concordar com um projeto de texto para conter os bombardeios em áreas construídas por um grupo central de países. A redação será finalizada em uma reunião em maio ou junho para produzir um acordo que os estados possam assinar.
Na semana passada, um porta-voz de António Guterres, secretário-geral da ONU, pediu aos países que concordassem com “um texto forte que inclui um compromisso expresso de evitar o uso de armas explosivas com efeitos de ampla área em áreas povoadas”.
Mas ainda não está claro qual idioma será acordado, ou quem estará preparado para assinar o projeto de acordo, que até agora foi coordenado pela Irlanda.
Os países europeus liderados pela França e pela Bélgica estão entre os mais interessados em chegar a um acordo, com outros, como o Reino Unido, engajados na questão. No entanto, os EUA expressaram algumas reservas e não têm certeza de se inscrever.
A Rússia tem monitorado as discussões anteriores, mas não deve endossar o acordo. Atualmente , a parte principal do texto preliminar pede “restringir o uso de armas explosivas com efeitos de ampla área em áreas povoadas” – além da área de um objetivo militar imediato.
Já é ilegal sob o direito internacional humanitário atacar civis na guerra. Mas espera-se que novas restrições ao uso de munições pesadas em áreas construídas funcionem como ponto de referência em futuros conflitos, assim como a proibição de munições cluster .
No geral, a pesquisa do AOAV registrou 19.473 mortes e ferimentos por armas explosivas em 2.489 incidentes registrados na mídia de língua inglesa em 2021, um aumento de 1% em relação ao ano anterior. Destes, 57% eram civis. Os países e territórios mais afetados em 2021 foram Afeganistão, Síria, Gaza, Iêmen e Iraque.